Per integrare le attività realizzate dalla BEI nel quadro dell’accordo di partenariato tra i membri del gruppo degli Stati dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico, da un lato, e la Comunità europea e i suoi Stati membri, dall’altro (1) (accordo di Cotonou) per i paesi interessati è opportuno che in Sudafrica la BEI metta l’accento su progetti infrastrutturali di interesse pubblico (ivi comprese le infrastrutture municipali e la fornitura di acqua e di elettricità) e sul sostegno al settore privato, ivi comprese le piccole e medie imprese.

In termini generali si può affermare che i) il minerale brasiliano è un prodotto di elevata qualità; ii) per tradizione anche il minerale australiano è considerato un prodotto di alta qualità ma le miniere sono in fase di esaurimento e sono rimpiazzate da miniere più recenti (Yandi, Robe River ecc.) con un tenore in silice e un LOI più elevati […]*, iii) il minerale sudafricano è ad alto contenuto di alcali, che ne limitano l'impiego negli altiforni; iv) il minerale svedese è un materiale per la sinterizzazione di buona qualità che presenta un alto tenore in ferro e produce pellet di elevata purezza e dalle ottime prestazioni; infine v) come suindicato, i minerali di ferro canadesi, statunitensi e cinesi hanno un ridotto tenore in ferro (dell'ordine del 30-35 %, mentre i minerali brasiliani e australiani hanno un tenore in ferro superiore al 60 %).

L'8 gennaio 1999, con un avviso (in appresso «l'avviso di apertura») pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee (2 ) la Commissione ha annunciato l'apertura di un procedimento antisovvenzioni relativo alle importazioni nella Comunità di alcuni tipi di prodotti laminati piatti, di ferro o di acciai non legati, di larghezza uguale o superiore a 600 mm, non placcati né rivestiti, arrotolati, semplicemente laminati a caldo, originari dell'India, del Sudafrica e di Taiwan.

L'accordo sulle reciproche relazioni di pesca tra il governo della Repubblica portoghese e il governo della Repubblica sudafricana, firmato il 9 aprile 1979, è entrato in vigore il giorno stesso per un periodo iniziale di dieci anni; in seguito, esso resta in vigore a tempo indeterminato se non viene denunciato con un preavviso di dodici mesi.

Pertanto, in conformità delle finalità generali e del campo di applicazione, gli obiettivi e i principi generali del regolamento, la cooperazione geografica con i paesi in via di sviluppo dell'America Latina, dell'Asia, dell'Asia centrale e del Medio Oriente, nonché con il Sudafrica, comprendono azioni in settori quali l'eliminazione della povertà e il conseguimento degli obiettivi di sviluppo del Millennio o in settori definiti settori di intervento comunitario nella dichiarazione sulla politica di sviluppo, compresi: sviluppo umano; coesione sociale e occupazione; governanza, democrazia, diritti dell'uomo e sostegno alle riforme istituzionali; scambi commerciali e integrazione regionale; ambiente e sviluppo sostenibile delle risorse naturali; risorse idriche e energia; infrastrutture, comunicazioni e trasporti; sviluppo rurale, pianificazione territoriale, agricoltura e sicurezza alimentare; nonché situazioni di postcrisi e Stati fragili.

Sulla scorta degli esiti dei contatti tra la Commissione e le autorità sudafricane del 10/13 febbraio, il Consiglio ha proceduto ad un dibattito estremamente costruttivo - nel contesto dell'accordo UE/Sudafrica sugli scambi, lo sviluppo e la cooperazione - inteso a raggiungere una soluzione definitiva sulla questione della protezione di specifiche denominazioni UE nel settore del vino e delle bevande spiritose nonché per quanto riguarda la proroga dell'applicazione provvisoria dell'accordo conformemente allo scambio di lettere dell'ottobre 1999.

Coerente rispetto ai suoi obblighi verso la difesa degli interessi dei suoi Stati membri; coerente rispetto ai valori di equità e progresso sociale che noi proclamiamo come nostri; coerente rispetto al progetto di mondo che intendiamo contribuire a costruire, un modo più equilibrato e più solidale; ma coerente anche con la linea seguita da molti di noi e dei nostri compatrioti in Europa per quattro decenni, durante i quali ci siamo sforzati di porre fine all’apartheid e abbiamo cullato il sogno di veder instaurato in Sud Africa un regime di libertà e dignità per tutti i cittadini del paese.

L'accordo di cooperazione fra la Comunità europea dell'energia atomica ("la Comunità") e il governo del Sud Africa ("il Sud Africa") sugli usi pacifici dell'energia nucleare riguarda la maggioranza dei settori di interesse comune.

Gli Stati Uniti d’America, il Regno Unito, la Francia, la Svizzera, il Giappone, la Corea del Sud, il Sudafrica, l’Argentina ed il Canada hanno costituito il Forum Internazionale “Generazione IV” (GIF) allo scopo di sviluppare le opzioni tecnologiche per uno o più sistemi di energia nucleare il cui sfruttamento possa garantire un approvvigionamento energetico affidabile e a prezzi competitivi e, al contempo, soddisfare i requisiti in materia di sicurezza, rifiuti e proliferazione nucleare e tenere adeguatamente conto della percezione che l’opinione pubblica ha dell’energia nucleare.

Si propone pertanto che il Consiglio adotti la presente proposta di regolamento che specifica, relativamente agli arrotolati laminati a caldo originari di Bulgaria, Sudafrica e Serbia e Montenegro e agli accessori per tubi originari di Repubblica ceca, Malaysia, Repubblica di Corea, Russia, Slovacchia, Thailandia e Repubblica popolare cinese e a quelli spediti da Taipei cinese, l'aliquota del dazio antidumping nel caso in cui tali importazioni siano contemporaneamente soggette al pagamento di un dazio di salvaguardia, e che adotta provvedimenti relativi agli impegni sui prezzi.

Rispetto all'emendamento n. 2, articolo 10, paragrafo 1 sulla dotazione finanziaria, la Commissione da un lato è consapevole della necessità di rispettare l'impegno politico assunto con l'accordo sugli scambi, lo sviluppo e la cooperazione di continuare ad assistere il Sudafrica, ma dall'altro dobbiamo tenere conto della difficile situazione di bilancio causata dai nuovi impegni per l'aiuto ai Balcani.

È un importante passo avanti il fatto che le economie emergenti come Cina, Brasile e Sudafrica si stiano impegnando per la prima volta verso l’obiettivo dei 2°C. Infine, ritengo importantissimo che l’Unione europea non soltanto abbia parlato con una sola voce, ma abbia anche cambiato l’atteggiamento che aveva assunto a Copenhagen e abbia trattato gli altri paesi da partner e con empatia, offrendo un notevole contributo al successo di Cancún.

In particolare, la transizione relativa alla cooperazione tra l'UE ed il Sudafrica in materia di sviluppo riguarda gli aspetti seguenti: PASSATO FUTURO NOME Programma speciale Programma europeo per la ricostruzione e lo sviluppo (PERS) OBIETTIVO Assistenza alle Programmi di vittime sviluppo più dell'apartheid "classici" in linea con le politiche del governo INTERLOCUTORE ONG Governo di unità nazionale (GUN) RESPONSABILI ONG Governo di unità DELL'ATTUAZIONE nazionale, ONG e settore privato MODELLO Diversi progetti Un numero limitato di progetti in linea con le politiche del GUN AREE/SETTORI Istruzione, Aree/settori sviluppo rurale e risultanti dalle delle comunità, discussioni sanità, attualmente in buongoverno e corso con il democratizzazione, governo microimprese La transizione per quanto concerne NOME, OBIETTIVO e INTERLOCUTORE è già stata realizzata.

Per concludere, signor Presidente, vorrei anche ribadire che siamo chiaramente impegnati a favore del multilateralismo in contrapposizione all’unilateralismo e a favore dell’azione preventiva anziché degli attacchi preventivi. Inoltre non vogliamo che si dica che l’ONU è incapace: Namibia, Sudafrica, Mozambico, El Salvador, Haiti, Nicaragua, Cambogia, Guatemala, Kosovo, Timor, Sierra Leone, Liberia e Congo dimostrano che le Nazioni Unite sono necessarie e importanti e, da parte nostra, è una causa legittima e nobile appoggiare i loro sforzi.

Tuttavia, c’è un aspetto in particolare sul quale vorrei richiamare la vostra attenzione e riguarda il famoso caso della nave cinese An Yue Jiang, con un carico di armi e munizioni di 77 tonnellate destinate allo Zimbabwe, che è stata costretta a lasciare il porto sudafricano di Durban dopo che i lavoratori portuali si sono rifiutati di scaricare il carico e che un giudice ha stabilito che le armi non avrebbero potuto essere trasportate attraverso il territorio sudafricano.

La riunione a livello ministeriale da organizzare fra i Vertici dovrebbe vertere perlopiù su aspetti di interesse per tutto il continente, il che implica che occorre adottare un'impostazione continentale nei confronti delle questioni politiche e di sicurezza e di quelle non comprese nei meccanismi creati nel contesto degli accordi già esistenti con i paesi ACP, del Mediterraneo e con il Sudfrica.

Il Consiglio ha approvato la posizione dell'UE in merito ad una modifica dell'accordo per il commercio, lo sviluppo e la cooperazione con il Sudafrica per tenere conto del consolidamento delle preferenze tariffarie accordate al Sudafrica per i prodotti automobilistici nel quadro del sistema comunitario di preferenze tariffarie generalizzate (SPG) e degli impegni assunti dal Sudafrica per migliorare l'accesso al mercato dei prodotti automobilistici originari dell'UE.

 Accogliamo con favore l'adozione della dichiarazione e del programma d'azione della Conferenza mondiale contro il razzismo, la discriminazione razziale, la xenofobia e l'intolleranza tenuta a Durban, Sudafrica, dal 31 agosto all'8 settembre 2001, atti nei confronti dei quali esprimiamo il nostro impegno, e confermiamo lo spirito di rinnovata volontà politica e la determinazione a lottare contro i flagelli del razzismo, della discriminazione razziale, della xenofobia e dell'intolleranza e a favore dei diritti degli individui e dei membri di gruppi che subiscono maggiormente il rischio di discriminazione.

Convengo con l’obiettivo di rafforzare il sostegno al Tribunale penale internazionale e al suo operato, volto a porre fine all’impunità e ad applicare la giustizia internazionale; anche la cooperazione in materia di migrazione diventerà l’oggetto di un dialogo politico approfondito, così come, in questo contesto, il nesso tra cooperazione e sviluppo, che comprende, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, quanto segue: le strategie per la riduzione della povertà, il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro nonché la creazione di posti di lavoro; la partecipazione degli emigrati allo sviluppo del proprio paese d’origine; la cooperazione tesa a rafforzare le capacità, in particolar modo nei settori della salute e dell’istruzione, per compensare gli effetti negativi della fuga di cervelli sudafricani sullo sviluppo sostenibile del paese; l’elaborazione e l’applicazione di strumenti legali , rapidi ed economici per trasferire al paese il denaro inviato dagli emigranti.

Si ricorda che le direttive di negoziato adottate il 19 giugno scorso tengono conto delle peculiarità della realtà economica, sociale e politica del Sudafrica e del suo inserimento nella regione e prevedono la negoziazione di un protocollo aggiuntivo della Convenzione ACP-CE relativo alle condizioni dell'adesione del Sudafrica alla Convenzione, da un lato, e, dall'altro, di un accordo bilaterale sugli scambi e sulla cooperazione tra l'Unione europea ed il Sudafrica.